中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月22日訊(記者蘇蘭)市場(chǎng)監(jiān)管總局日前召開(kāi)主題為“強(qiáng)化產(chǎn)品召回監(jiān)管保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益”的專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)。市場(chǎng)監(jiān)管總局質(zhì)量發(fā)展局王贇松副局長(zhǎng)介紹稱(chēng)，在汽車(chē)召回方面，截至2021年底，我國(guó)已累計(jì)實(shí)施汽車(chē)產(chǎn)品召回2423次，涉及缺陷產(chǎn)品9130萬(wàn)輛。

全國(guó)缺陷線(xiàn)索信息聯(lián)動(dòng)共享消費(fèi)品安全召回工作體系日趨完善

市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞宣傳司新聞宣傳處唐冀平處長(zhǎng)表示，缺陷產(chǎn)品召回是國(guó)際通行的產(chǎn)品安全管理制度，在改善產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)公共安全、助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

王贇松進(jìn)一步闡釋?zhuān)?年，汽車(chē)安全召回平均每1.6天發(fā)生一次，汽車(chē)企業(yè)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)召回已成為常態(tài)。企業(yè)通過(guò)召回提升了質(zhì)量安全水平，強(qiáng)化了品牌信譽(yù)，贏得了消費(fèi)者信任。

“2021年，我國(guó)共實(shí)施汽車(chē)召回232次，涉及車(chē)輛873萬(wàn)輛，召回?cái)?shù)量同比增加29%。從召回部件結(jié)構(gòu)看，因發(fā)動(dòng)機(jī)和電子電器部件存在缺陷召回的，占總數(shù)量的84%。從缺陷召回原因看，因制造原因召回的，占總召回?cái)?shù)量的15%；因設(shè)計(jì)原因召回的，占總召回?cái)?shù)量的85%?！蓖踬毸山o出了詳實(shí)的數(shù)據(jù)。

王贇松強(qiáng)調(diào)，在消費(fèi)品召回方面，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的關(guān)注度日益增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)改革以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管總局出臺(tái)《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》，著力構(gòu)建“總局統(tǒng)一管理，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合”的消費(fèi)品安全召回工作體系。搭建了國(guó)家缺陷消費(fèi)品召回綜合管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)缺陷線(xiàn)索信息聯(lián)動(dòng)共享。加強(qiáng)對(duì)地方消費(fèi)品召回工作的指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，提升缺陷調(diào)查能力。推動(dòng)31個(gè)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)明確了召回職能、組建召回技術(shù)機(jī)構(gòu)。

“聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)‘實(shí)施一個(gè)召回、提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)’工程，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)整體質(zhì)量水平改進(jìn)和提升。2021年，全國(guó)共實(shí)施消費(fèi)品召回549次，涉及產(chǎn)品723萬(wàn)件，主要涉及兒童用品、電子電器、家用日用品等。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)品安全宣傳，通過(guò)一張圖、動(dòng)畫(huà)視頻、典型案例等方式，多媒體多渠道廣泛傳播召回相關(guān)知識(shí)。希望廣大消費(fèi)者能夠關(guān)心產(chǎn)品召回工作，積極配合召回，最大程度降低或消除產(chǎn)品安全隱患，保護(hù)自身和公共安全?！蓖踬毸杀硎?。

創(chuàng)新推進(jìn)沙盒監(jiān)管制度四方面探索應(yīng)對(duì)監(jiān)管挑戰(zhàn)

談到市場(chǎng)監(jiān)管總局在產(chǎn)品安全監(jiān)管方面的創(chuàng)新舉措，王贇松表示，隨著全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)等不斷突破，并與先進(jìn)制造技術(shù)加速融合，產(chǎn)品安全形勢(shì)復(fù)雜多變，對(duì)傳統(tǒng)安全監(jiān)管提出了挑戰(zhàn)。

王贇松指出，目前，市場(chǎng)監(jiān)管總局主要在4個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。

首先是，建立新能源汽車(chē)事故報(bào)告制度。2019年3月，市場(chǎng)監(jiān)管總局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)品召回管理的通知》，要求新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品安全主體責(zé)任，主動(dòng)報(bào)告事故信息。

其次是，規(guī)范汽車(chē)遠(yuǎn)程升級(jí)(OTA)技術(shù)在召回中的應(yīng)用。明確生產(chǎn)者OTA備案義務(wù)，開(kāi)展安全評(píng)估，確保汽車(chē)企業(yè)依法依規(guī)履行缺陷召回法定義務(wù)，切實(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)。

此外是，探索推進(jìn)沙盒監(jiān)管制度。近年來(lái)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正加速與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息通信技術(shù)融合。在后市場(chǎng)階段，引入沙盒監(jiān)管，主要是針對(duì)車(chē)輛應(yīng)用的前沿技術(shù)進(jìn)行深度安全測(cè)試，目的在于引導(dǎo)企業(yè)更深層次地查找問(wèn)題、改進(jìn)設(shè)計(jì)、降低風(fēng)險(xiǎn)。作為傳統(tǒng)監(jiān)管方式的補(bǔ)充，沙盒監(jiān)管既有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐應(yīng)用，也有利于更早地發(fā)現(xiàn)前沿技術(shù)引發(fā)的安全問(wèn)題；目前，市場(chǎng)監(jiān)管總局正會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加緊制定汽車(chē)安全沙盒監(jiān)管制度試行意見(jiàn)。

最后是，完善網(wǎng)上銷(xiāo)售消費(fèi)品召回監(jiān)管。引導(dǎo)電商平臺(tái)加強(qiáng)在線(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)品安全管理，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品安全與召回承諾，健全產(chǎn)品追溯體系，強(qiáng)化召回信息提示，防止缺陷產(chǎn)品繼續(xù)銷(xiāo)售，推進(jìn)網(wǎng)上銷(xiāo)售消費(fèi)品召回共治合作。

(責(zé)任編輯：蘇蘭)

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